Redacción
Aguascalientes, Ags.- El gobernador constitucional del Estado de Aguascalientes, asistió a la Promulgación de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, la cual fue encabezada por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, quien aseguró que con esta Ley México da un paso importante en favor de finanzas públicas sanas y de la solidez de la economía, reafirmando su compromiso con la estabilidad macroeconómica y el manejo responsables de sus Haciendas Públicas.
El jefe del Ejecutivo Nacional sostuvo, que al igual que la Reforma Hacendaria y la Energética que están teniendo un impacto positivo en las finanzas públicas locales, esta Ley de Disciplina Financiera también contribuye al fortalecimiento del federalismo fiscal; puntualizando que con estos nuevos y mejores instrumentos el Estado mexicano puede asegurar finanzas sanas.
El mandatario nacional hizo un puntual reconocimiento a los representantes de las dos Cámaras del Congreso de la Unión, a la gobernadora y gobernadores, al jefe de Gobierno y a las autoridades municipales por respaldar y enriquecer esta iniciativa la cual es resultado del trabajo en conjunto y coordinado además de la determinación de los distintos actores y fuerzas políticas de potenciar los beneficios de la disciplina financiera, en esta ocasión de los ámbitos estatal y municipal.
Añadió que para lograr llegar a esta promulgación fue necesario construir acuerdos, escuchar a las distintas voces y concretar propuestas de manera responsable y equilibrada. Recordó que al inicio de esta administración se advirtió de un acelerado aumento en la deuda de algunas entidades y municipios, que en algunos casos llegó al 14.5 % anual, ante esto y con el riesgo de que esto afectará la situación financiera del país, dijo que el Gobierno de la República da origen a una propuesta decidida y eficaz de la cual emana esta Ley.
Por su parte Luis Videgaray, titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), resaltó que al terminar un largo proceso para agregar al Sistema de Coordinación Fiscal y a la arquitectura financiera del país una pieza fundamental que hacía falta para dotar de certidumbre, transparencia y de responsabilidad al Sistema Hacendario de México.
En su intervención, Gabino Cué Monteagudo, presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), celebró que con esta modernización del marco jurídico se garantiza que los recursos públicos lleguen a sus verdaderos beneficiarios de manera transparente y eficiente, evitando el uso discrecional del erario público, así como recurrir al endeudamiento indiscriminado que ponga en riesgo la estabilidad y el desarrollo de los municipios de los estados y de nuestra nación .
La nueva Ley está estructurada en 5 grandes componentes que aplican a estados y municipios:
1.Reglas de Disciplina Financiera, que promuevan el sano desarrollo de las finanzas públicas de estados y municipios, mediante principios de responsabilidad hacendaria y equilibrio presupuestal.
2. Sistema de Alertas, vinculado a los niveles de endeudamiento, de servicio de la deuda y de las condiciones de liquidez, que permita a la SHCP una detección oportuna del riesgo en el endeudamiento de estados y municipios.
3. Contratación de Financiamientos y Obligaciones, bajo principios de transparencia y eficiencia, de forma que su contratación se realice al menor costo financiero y destinando los recursos obtenidos a inversión pública productiva.
4.Deuda Estatal Garantizada, a través de la cual la Federación, de acuerdo a la autorización constitucional, otorgará su aval con el único objetivo de apoyar a los estados y los municipios para reducir la tasa de interés de sus créditos. Lo anterior, a cambio de generar convenios de disciplina financiera.
5. Registro Público Único, para inscribir y transparentar la totalidad de las obligaciones de los gobiernos locales
Es importante señalar que desde el inicio de la administración estatal se han impulsado diversas políticas y acciones en materia de disciplina financiera y uso responsable de la deuda pública, las cuales ahora se están presentando en la nueva Ley de Disciplina Financiera para Estados y Municipios.
Tal es el caso de observar en todo momento un equilibrio presupuestal entre lo que se recauda y lo que se gasta. Destinar ahorros presupuestales a inversión pública. No exceder los presupuestos autorizados para el pago de nóminas. Fortalecer la eficiencia recaudatoria y controlar el gasto. Contratar deuda exclusivamente para proyectos productivos. Manejo prudente y responsable del endeudamiento. Evaluación permanente de la deuda pública con base a indicadores de sostenibilidad y capacidad de pago. Transparencia y rendiciones de cuentas al publicar mensualmente en la página oficial de internet, tanto la cuenta pública, como la situación de la deuda pública.
También por instrucciones del Ejecutivo Estatal se establecieron candados más rigurosos que los que presenta la nueva Ley de Disciplina Financiera, como es el caso de la prohibición a nivel estatal y municipal para no contratar deuda pública faltando 6 meses para el término de la administración. La nueva Ley señala un plazo de 3 meses.