Redacción
Aguascalientes, Ags.- Con la finalidad de que explique el contenido y alcance del Paquete Fiscal 2016, por acuerdo de la Comisión de Gobierno del Congreso del Estado y con el voto unánime de todas las fuerzas políticas de la representación popular, fue aprobada la solicitud de comparecencia ante el Pleno de la LXII Legislatura del licenciado José Alejandro Díaz Lozano, subsecretario de Egresos en suplencia del Secretario de Finanzas por Ministerio de Ley en términos de lo dispuesto por el Artículo 24 del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas, lo anterior con base en lo previsto por el Artículo 46, Fracción II de la Constitución Política local.
La sesión ordinaria del Honorable Congreso del Estado en la que habrá de comparecer el Subsecretario de Egresos del Estado, se realizará el jueves 10 de diciembre del año 2015, en punto de las 11:00 horas, en el Salón de Sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes” del Poder Legislativo.
Durante la asamblea, se aprobó también el dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, que resuelve la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del salario mínimo.
El objeto de la Minuta consiste en establecer la Unidad de Medida y Actualización, como la referencia para determinar la cuantía del pago de obligaciones previstos en las leyes y desvincular el salario mínimo de esa función, prohibiendo su uso como índice, unidad, base, medida o referencia para fines ajenos a su naturaleza.
Sobre el tema, la diputada del PRI María de los Ángeles Aguilera Ramírez celebró la medida que aprobó el Congreso de la Unión y que vendrá a fortalecer el poder adquisitivo del trabajador, además de facilitar el acceso a créditos de vivienda, por lo que la tarea de los congresos locales será el de armonizar su marco legal y normas vigentes, con el propósito de que el beneficio para el ciudadano sea tangible.
El diputado Mario Alberto Álvarez Michaus consideró que vamos veinticinco años tarde respecto al salario mínimo, derecho constitucional y derecho humano reconocido en el artículo 23 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos; expresó además que el salario mínimo en México es el más bajo de la OCDE y cuatro veces menor que el de Chile, que ocupa el penúltimo lugar.
Continuó con la afirmación de que si el salario mínimo se hubiera indexado a la inflación, hoy sería de 206 pesos en vez de 67.29, como está en la actualidad. Por lo anterior, se declaró partidario de desvincular el salario mínimo como unidad de medida para el cálculo de multas, recargos, derechos, seguros, pensiones o créditos.
Para concluir con su participación, Álvarez Michaus dijo que si en 1981 un salario mínimo permitía comprar 10 canastas alimentarias básicas; hoy en día, 30 años después, solamente alcanza para comprar tres de ellas, sin embargo, destacó que ya se está dando el primer paso en esta materia.
En la tribuna, el diputado Cuauhtémoc Escobedo Tejada señaló que la aprobación de la minuta “es un paso importante hacia la dignificación de los trabajadores mexicanos y de Aguascalientes”. Dijo que la iniciativa es producto de la lucha realizada en el Congreso de la Unión por el Partido de la Revolución Democrática para mejorar la calidad de vida de los sectores más desprotegios de la población.
El legislador manifestó que los actuales salarios, que calificó de “raquíticos”, no permiten la adquisición de los satisfactores básicos, tras explicar que no podían aumentarse con libertad dado que el salario mínimo se usaba como una medida para pago de derechos, hipotecas, multas y similares, por lo que subir sueldos repercutía de manera negativa en las tasas de cobro. Por último planteó la propuesta de su instituto político en el sentido de que de inmediato se empiece con la apreciación gradual de los pagos al sector laboral, a fin de que se llegue al equivalente a 172 pesos en el año 2020.
En su oportunidad, el diputado J. Jesús Rangel de Lira pidió que el debate sobre la indexación del salario mínimo se dé de manera responsable y acorde a la realidad que atraviesa el país, ya que la brecha entre pobres y ricos ha ido incrementando, al culpar a los últimos gobiernos federales de ser los responsables de la actual situación, pues insisten en aplicar una política macro económica que sólo amplía la desigualdad, la falta de oportunidades y mayores índices de pobreza en México, consideró.
El siguiente punto a discutir y votar en el orden del día, fue el dictamen de la iniciativa de reformas a la Ley de Extinción de Dominio para el Estado de Aguascalientes, presentada por el ingeniero Carlos Lozano de la Torre, gobernador constitucional del Estado de Aguascalientes.
El objeto del planteamiento legal es equiparar los conceptos de “demandado” y “afectado”; dar mayor claridad en relación a la carga de la prueba en los procedimientos de extinción de dominio; y eliminar la posibilidad de que la extinción de dominio pueda decretarse sobre otros bienes de valor equivalente propiedad del afectado, cuando los que fueron materia de la acción no puedan ser localizados.
Por instrucción del presidente de la Mesa Directiva, diputado Luis Fernando Muñoz López, fue sometido a votación nominal el dictamen, recogiendo la aprobación de todos los representantes populares presentes en el salón de sesiones.
A continuación, el Pleno de la LXII Legislatura aprobó por unanimidad el punto de acuerdo que presentó el diputado Oswaldo Rodríguez García de Movimiento Ciudadano, por medio del que se hace un urgente llamado a la Secretaría de Medio Ambiente del Estado (SEMAE) para que efectúe medidas que originen el rescate, reforestación, limpieza y dignificación del Centro de Educación Ambiental, Cultural y Recreativo, “Rodolfo Landeros Gallegos”, a la par de implementar un programa integral de mantenimiento.
En el documento, el promotor argumenta que han sido detectadas diversas áreas verdes, zonas de recreación y esparcimiento, con evidente deterioro, incluso con árboles que ya están secos por falta de riego, por lo que considera apremiante la intervención de la autoridad ambiental y con ello restaurar ese parque que de acuerdo al portal oficial de gobierno del estado es visitado mensualmente por más de 50 mil personas.
Al respecto, el diputado Oswaldo Rodríguez García insistió que se requiere la intervención inmediata de la SMAE, pues el Parque Rodolfo Landeros además de ser un pulmón para la ciudad, tradicionalmente es un punto de reunión para las familias, niños y niñas. Adelantó que tras sostener pláticas con el titular de la dependencia, Jorge Durán, el funcionario le informó de las gestiones que está haciendo ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para obtener 40 millones de pesos que serían destinados para la reparación y remodelación de sanitarios, de infraestructura recreativa y diversas zonas verdes.
Enseguida, fue avalado por unanimidad el punto de acuerdo que propuso la legisladora Martha Márquez Alvarado, a nombre del Grupo Parlamentario del PAN, a través del cual se solicita al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que en uso de sus facultades decrete a la Producción Artística del Deshilado como Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado de Aguascalientes, al ser una actividad que además de aglutinar talentos oriundos de la entidad, ha representado el progreso económico de varias familias.
ASUNTOS GENERALES
DIP. MARCO ARTURO DELGADO MARTÍN DEL CAMPO
Desde la máxima tribuna del estado, relató, con el apoyo de imágenes que se exhibieron en las pantallas del salón del pleno, que en el trayecto del municipio de Calvillo hacia Aguascalientes detectó unidades oficiales de Gobierno del Estado que trasladaban calentadores solares, artefactos que son parte de programas sociales de los Gobiernos Federal y Estatal, y que “estaban siendo entregados el día de hoy a ciertas personas, situación que llama la atención a unos días de celebrarse la elección extra ordinaria el domingo 06 de diciembre”.
LEGISLADOR JUAN FRANCISCO OVALLE GARCÍA
Enseguida, el diputado Juan Francisco Ovalle García tomó la palabra para hacer mención que el programa mencionado por su antecesor en los micrófonos es de carácter federal y que tiene marcados tiempos y reglas de operación, por lo que invitó a su homólogo a no utilizar la máxima tribuna del Estado con fines de enrarecimiento del clima preelectoral.
DIPUTADO MARCO ARTURO DELGADO MARTÍN DEL CAMPO
En respuesta, el diputado Marco Arturo Delgado hizo el llamado también para que la entrega de esos apoyos, que son parte de programas federales, sean entregados después de la elección del domingo y sobre todo se puede evitar la circulación de vehículos con el logo de gobierno del estado en los municipios.
LEGISLADORA SILVIA VIOLETA GARFIAS CEDILLO
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo hizo mención de que en el Plan Sexenal presentado por la actual administración del Gobierno Estatal se habló de proyectos y obras que hasta no se han logrado ni al cincuenta por ciento de lo que en ese documento se enumeraban.
Dijo que lo mismo sucede con el gobierno federal, a tres años de la gestión en turno, respecto al cumplimiento de lo propuesta en su respectivo plan sexenal, pues en reiteradas ocasiones ha sido rebasado por las circunstancia, se revelaron asuntos de corrupción que aún siguen impunes y la mayoría de obras ofertadas no se llevarán a cabo.
DIPUTADO JUAN MANUEL MÉNDEZ NORIEGA
En contestación a lo anterior, el legislador Juan Manuel Méndez Noriega intervino para resumir algunos logros del Ejecutivo Estatal, en ocasión de la presentación de su informe de Gobierno. Mencionó que Aguascalientes ocupa el primer lugar nacional en calificación crediticia, alfabetización y en crecimiento económico; así como el segundo lugar en seguridad en el país y en cuidado del medio ambiente.
El representante popular de la bancada del PRI y PVEM, destacó que en la entidad se tienen registrados a más de 273 mil trabajadores en el Seguro Social, cifra que se verá incrementada con la nueva planta automotriz Mercedes-Infiniti y los 128 nuevos proyectos de inversión industrial.
Para cerrar su participación, resaltó la conclusión del tercer anillo de circunvalación, el reinicio en la construcción del nuevo Hospital Hidalgo, la entrega de más de 1 millón 400 mil uniformes escolares gratuitos y la disminución de la pobreza extrema en 43%. Afirmó “deberíamos sumarnos como Poder Legislativo para que Aguascalientes siga progresando por el rumbo correcto”.
DIPUTADA SYLVIA VIOLETA GARFIAS CEDILLO
Al cerrar su posicionamiento, la diputada Sylvia Garfias Cedillo cuestionó e insistió en los compromisos incumplidos de la actual administración, pues dijo que no se ha terminado el Libramiento Carretero, el Hospital Hidalgo y otras obras prometidas en el Plan Sexenal 2010-2016, por lo que sostuvo que el gobierno emanado del PRI “no sabe gobernar”.
LEGISLADORA NORMA ADELA GUEL SALDIVAR
La diputada Norma Adela Guel Saldívar presentó la Iniciativa que crea la Ley de Instituciones Asistenciales para Niñas, Niños y Adolescentes en el Estado de Aguascalientes, por lo cual expuso que este segmento ocupan un lugar preponderante de toda sociedad, ya que son un grupo que necesita crecer bajo el amparo y responsabilidad de sus padres dado su estado de individuo en desarrollo, su vulnerabilidad y su inmadurez física, intelectual y emocional.
Añadió que es fundamental señalar la importancia de la relación entre familia, el Estado y los niños y niñas, puesto que si no existe familia alguna que responda por los menores, éstos no puedes ser dejados a su ventura y por el contrario el Estado u otras instituciones tendrán la responsabilidad de brindar las oportunidades necesarias para su normal desarrollo, ya que de otra forma se dejaría de lado el Derecho Humano garantizado por el artículo cuarto Constitucional. Destacó además que esta Ley permitirá proteger los derechos de la niñez, y cumplir con la responsabilidad y con el compromiso de trabajar a favor de las niñas, los niños y los adolescentes de Aguascalientes.
DIPUTADO JESÚS EDUARDO ROCHA ÁLVAREZ
En su oportunidad, el diputado Eduardo Rocha Álvarez, presentó a nombre del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM, una iniciativa de reformas al Código de Procedimientos Civiles del Estado de Aguascalientes, la cual explicó, tiene por objeto instaurar el término de “Procedimiento Especial en los Intestados”, con el propósito de permitir que los procesos de asignación de bienes y derechos sean más ágiles en aquellos casos en que la persona falleció sin haber declarado su testamento ante Notario Público.
Rocha Álvarez detalló que de aprobarse esta reforma, sí existe un acuerdo entre los promoventes del juicio, el procedimiento se resolverá en una sola audiencia requiriendo únicamente que los involucrados presenten copia certificada del acta de defunción o declaración judicial de muerte del autor de la sucesión; actas de nacimiento para comprobar el entroncamiento de los herederos o parentesco; así como de matrimonio en caso de cónyuge supérstite; el inventario de los bienes, al que se le acompañaran los documentos que acrediten la propiedad del fallecido; y el convenio de adjudicación de bienes.
Sin otro asunto en el orden del día, el diputado presidente de la Mesa Directiva, Luis Fernando Muñoz López, clausuró los trabajos de la sesión, citando a la próxima asamblea del Pleno Legislativo como ya se dijo, para el próximo jueves 10 de diciembre, a las 11:00 horas.