Omar Williams López Ovalle
Aguascalientes, Ags. – A paso de tortuga se va avanzando hacia un régimen democrático en nuestro país. Uno de los puntos de esta modernización de la vida pública y que incide en la vida cotidiana de los ciudadanos aunque a veces ni cuenta nos damos lo es el tema de la transparencia, y que aunque a muchos no les guste, recordemos que todavía hay un pensamiento muy patrimonialista acerca del manejo de los recursos públicos con independencia de las distintas banderas políticas.
En Aguascalientes, según el Índice del Derecho de Acceso a la Información, andamos en el ranking nacional número 19, -a pesar de que tenemos un Instituto de Transparencia Estatal que más bien es una figura de ornato-. Vale la pena, darle una vista a este indicador en algunos aspectos.
En la primera variable; nos indica con relación a las leyes que existen en el Estado, una calificación de 5.7, las cosas flacas de este parámetro nos señala, por ejemplo, que no existe, voluntad para difundir la información de interés público, esto es, que a los sujetos obligados –dígase las autoridades- no son como muy activos en dar a conocer la información que producen, habrá que preguntarnos las razones.
La segunda variable, se refiere al diseño institucional, pero; ¿qué significa esto?, significa como está hecha la ley, la cual tiene una calificación de 4.9, en ellas se contempla, como trabajan los diferentes órganos de transparencia en las instituciones, lo cual, en la práctica, obstaculizan con mucha frecuencia el acceso a la información pública, a estos órganos les dan una calificación de 3.7, y es que la ley tiene un 5.0 en cuanto a facultades y obligaciones para evitar la discrecionalidad de su actuación.
La tercera variable, comprende, las garantía para que el ciudadano de a pie pueda ejercer su derecho de acceso a la información, con una calificación de 5.8. A través de este componente, se mide la universalidad, facilidad, expedites y gratuidad de este derecho, así como las medidas proactivas para que se ejerza este derecho.
Como puede verse, los retos en Aguascalientes, para ejercer el acceso a la información y la transparencia son muchos y complejos. Debemos por comenzar a no olvidar que la transparencia y la rendición de cuentas son instrumentos mediante los cuales se logra perfeccionar el Estado de Derecho, porque, combaten la corrupción y fortalecer las funciones del Estado.
No podemos dejar de recordar que en el mundo entero hay fenómenos de corrupción, pero en México, su reproducción forma parte de la vida cotidiana. Muchas veces, el predominio de lo político sobre lo jurídico, pervirtió el funcionamiento de las instituciones, y generó una cultura contraria a la observancia de la ley. La máxima de cumplir la ley porque es la representación del interés general quedo sustituida por una idea común de que el más hábil es aquel que mejor burla la ley.
Y no falta razón a esta lucha maniquea en donde los malos parecen ganar ventaja y hasta pudieran ser modelos a seguir, de ahí la importancia de no abandonar, el sistema de transparencia del Estado, y lograr una forma de convivencia social, pacífica y armónica.
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